Солідарна система

Підбірка відповідей на типові запитання:

  1. Які документи потрібні для оформлення пенсії за віком?
  2. Що таке страховий стаж?
  3. За якою формулою обчислюється пенсія за віком?
  4. Я працюючий пенсіонер. Яким чином здійснюється перерахунок пенсії та які документи необхідно для цього підготувати?
  5. Мені було здійснено перерахунок пенсії. Я ознайомився зі своєю пенсійною справою та виявив помилки, здійснені працівниками Пенсійного фонду при перерахунку. Помилки призвели до того, що я отримую меншу пенсію, ніж це передбачено законодавством. Куди мені звернутися для виправлення ситуації?
  6. Чи провадиться оптимизація заробітної плати при перерахунку пенсії після січня 2008 року?
  7. При останньому перерахунку пенсії зменшився коефіцієнт заробітної плати. Чи можна повернутися до раніше визначеного коефіцієнту?
  8. Чи можна зробити перерахунок пенсії, якщо особа пропрацювала менше ніж 24 місяця?
  9. Як підвищуються пенсії у зв’язку із зростанням середньої заробітної плати в Україні?
  10. Чи можна зарахувати до страхового стажу час навчання, час проходження строкової служби по записах у трудовій книжці?
  11. Як буде підвищено пенсії з 1 липня та з 1 вересня 2008 року?

Які документи потрібні для оформлення пенсії за віком?

Перелік документів, які необхідно подати для призначення пенсії визначений у Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій, затвердженому постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.05 р. №22-1. Відповідно до пункту 7 зазначеного Порядку для оформлення пенсії за віком необхідно подати такі документи:
- заяву про призначення пенсії;
- довідку податкової адміністрації про присвоєння ідентифікаційного номера. За документ, що засвідчує відсутність у заявника ідентифікаційного номера для осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні державні органи та мають відмітку у паспорті, береться копія сторінки паспорта з відміткою про те, що особа має право здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера;
- протокол-подання адміністрації підприємства, установи про призначення пенсії, у разі якщо робота продовжується на момент звернення за пенсією, та оригінал трудової книжки, а якщо особа не працює - оригінал трудової книжки та її копія, а також інші документи, які підтверджують стаж роботи;
- паспорт (копія);
- документи, які підтверджують наявність середньої спеціальної чи вищої освіти (оригінал та копія диплому);
- свідоцтво про зміну прізвища, імені, по-батькові (у разі, якщо така зміна відбулася);
- довідка про заробітну плату за будь-які 60 календарних місяців підряд страхового стажу до 1 липня 2000 року; довідка про заробітну після 1 липня 2000 року надається відділом персоніфікованого обліку органу Пенсійного фонду;
- документи, які підтверджують особливий статус особи (учасник ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, учасник війни, дитина війни і т.п.) .

Документи, необхідні для призначення пенсії, можуть бути подані як в оригіналах, так і копіях, засвідчених у нотаріальному порядку або адміністрацією підприємства, установи, організації, що подає документи заявника для призначення пенсії, чи органом, що призначає пенсію.

Документи про стаж, вік та заробітну плату подаються тільки в оригіналах. У разі, якщо підтвердженням страхового стажу є трудова книжка, подається копія з неї, засвідчена адміністрацією підприємства, установи, організації за місцем останньої роботи або органом, що призначає пенсію.


Що таке страховий стаж?

У новому законодавстві поняття «трудовий стаж» замінюється поняттям «страховий стаж» та є одним із основних факторів, що впливають на розмір майбутньої пенсії.

Під страховим стажем розуміють період, протягом якого особа або її роботодавець сплачували страхові внески до Пенсійного фонду України. Трудовий стаж до 1 січня 2004 року зараховується як страховий стаж.

Якщо особа не працювала та отримувала допомогу по безробіттю або отримувала матеріальну допомогу під час підвищення кваліфікації, професійної підготовки, перепідготовки тощо, то такі періоди включаються до страхового стажу.

Для того, щоб до страхового стажу було зараховано один робочий місяць, сума внеску до Пенсійного фонду повинна бути не меншою, ніж та, що обчислена із мінімальної заробітної плати, тобто не менше розміру мінімального страхового внеску.


За якою формулою обчислюється пенсія за віком?

Розрахунок пенсії за віком провадиться за формулою:

П= Зп x Кс , де

П – розмір пенсії у гривнях;
Зп – заробітна плата, з якої обчислюється пенсія, у гривнях;
Кс – коефіцієнт страхового стажу;

Коефіцієнт страхового стажу (Кс) визначається за формулою:

Кс=(См х Вс):(100% х 12) , де:

См – сума місяців страхового стажу;
Вс – величина оцінки 1 року страхового стажу, у відсотках (визначається Законом, з 01.01.2008р. становить 1,2%, а з 1.10.2008 р. – 1,35%).

Що стосується періоду, за який враховується заробітна плата для обчислення пенсії, то враховуються суми заробітку за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року, до дня звернення за призначенням пенсії.

Особа, що звернулася за пенсією, за певних умов може виключити до 60 місяців підряд із періоду, за який враховується заробітна плата для обчислення пенсії (наприклад, якщо у цей період особа отримувала дуже низьку або мінімальну зарплатню). Умовою виключення певного періоду є те, що він становить не більше ніж 10 відсотків тривалості страхового стажу. Тобто, якщо жінка має 30 років страхового стажу, вона має право виключити 36 місяців підряд "невигідного" заробітку. В усіх випадках (крім випадків, коли особа пропрацювала менше 5 років) період, за який враховується заробітна плата не може бути меншим ніж 60 календарних місяців підряд. При цьому заробітна плата враховується в сумі, що не перевищує вставленого законодавством розміру. У 2008 році для обчислення розміру пенсії враховується заробітна плата, що не перевищує на місяць п'ятнадцяти розмірів прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб.

Для того, щоб визначити місячні коефіцієнти заробітної плати, фактична заробітна плата особи у розрізі кожного місяця порівнюється із заробітною платою в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (у періоді до 01.01.2003 року порівнюється із середньою заробітною платою по країні). Це означає, що сума фактичної заробітної плати особи ділиться на суму відповідно зазначеної заробітної плати у розрізі кожного місяця.

Заробітна плата для обчислення пенсії визначається шляхом множення суми середної заробітної плати в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, на середньоарифметичний коефіцієнт заробітної плати особи (сума місячних коефіцієнтів поділена на їх кількість). Показники зазначеної заробітної плати затверджуються Пенсійним фондом України.

Після визначення заробітної плати, із якої обчислюється пенсія (Зп), можна визначити і розмір пенсії за вищезазначеною формулою. Для цього отриману суму заробітної плати необхідно перемножити на коефіцієнт страхового стажу, визначений також за формулою. Наприклад, якщо жінка пропрацювала 22 роки, то її коефіцієнт страхового стажу у липні 2008 року ( при величині оцінки одного року стажу 1,2%) становитиме 26 років 4 місяці.


Я працюючий пенсіонер. Яким чином здійснюється перерахунок пенсії та які документи необхідно для цього підготувати?

Якщо Ви після призначення пенсії продовжували працювати, то перерахунок пенсії провадиться не раніше, ніж через кожні два роки роботи після попереднього перерахунку.

Перерахунок пенсії здійснюється (за вибором пенсіонера) із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія (за документами пенсійної справи) або за такі періоди страхового стажу: будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період, починаючи з 1 липня 2000 року.

Для перерахунку пенсії Вам необхідно надати довідку про заробітну плату за вказані періоди, а органи Пенсійного фонду визначать, який варіант розрахунку заробітної плати є для Вас вигіднішим, тобто, у якому випадку розмір Вашої пенсії буде більшим.

Одночасно повідомляємо, що у 2008 році пенсії, призначені згідно із Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показників середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2002-2005 роки, перераховані з 1 січня 2008 року із урахуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2006 рік, що застосовується для обчислення пенсій.


Мені було здійснено перерахунок пенсії. Я ознайомився зі своєю пенсійною справою та виявив помилки, здійснені працівниками Пенсійного фонду при перерахунку. Помилки призвели до того, що я отримую меншу пенсію, ніж це передбачено законодавством. Куди мені звернутися для виправлення ситуації?

Для установлення факту неправильного визначення розміру пенсії Вам необхідно звернутися з письмовою заявою до вищестоящого органу Пенсійного фонду. У заяві треба зазначити всі Ваші аргументи, які підтверджують факт допущення помилок.

Також, Ви маєте право звернутись з аналогічним питанням до органу праці та соціального захисту населення за місцем проживання, до компетенції якого віднесено право контролю за правильністю призначення і перерахунків пенсій.

При підтвердженні того факту, що при призначенні Вашої пенсії допущені помилки, має бути встановлений правильний розмір пенсії та повернута сума недоплаченої Вам пенсії.


Чи провадиться оптимизація заробітної плати при перерахунку пенсії після січня 2008 року?

У разі коли застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період, починаючи з 1 липня 2000 року, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню як «невигідні місяці» в межах 10 відсотків тривалості страхового стажу особи.


При останньому перерахунку пенсії зменшився коефіцієнт заробітної плати. Чи можна повернутися до раніше визначеного коефіцієнту?

Законом не передбачено збереження під час перерахунку коефіцієнту зарплати, який був до перерахунку. Перерахунок пенсії з урахуванням і стажу і зарплати, одержаних після призначення пенсії, доцільно здійснювати лише у разі, якщо зарплата є більшою ніж та, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію, але при цьому дійсно у деяких випадках знижується індивідуальний коефіцієнт заробітку. Тому право вибору варіантів перерахунку пенсії залишається за пенсіонером. Це право він реалізує під час звернення до органів Пенсійного фонду із заявою та поданням відповідного пакету документів.


Чи можна зробити перерахунок пенсії, якщо особа пропрацювала менше ніж 24 місяця?

Якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менш як 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії провадиться не раніше ніж через два роки після її призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу, набутого після призначення (попереднього перерахунку), з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Якщо пенсіонер, продовжуючи працювати, набув стажу, достатнього для призначення пенсії (чоловік -25 років, жінка -20 років стажу), то за заявою пенсіонера провадиться відповідний перерахунок пенсії, незалежно від того, скільки часу минуло після призначення пенсії при неповному стажі, з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.


Як підвищуються пенсії у зв’язку із зростанням середньої заробітної плати в Україні порівняно з попереднім роком?

У разі якщо величина середньомісячної заробітної плати штатного працівника в Україні за даними спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у галузі статистики за минулий рік зросла, то з 1 березня поточного року розмір пенсії підвищується на коефіцієнт, який відповідає не менше ніж 20 відсоткам темпів зростання середньомісячної заробітної плати штатного працівника в Україні порівняно з попереднім роком, за винятком випадків, коли підвищення пенсійних виплат за минулий рік перевищило цей коефіцієнт. Якщо коефіцієнт підвищення пенсійних виплат у минулому році був менший ніж зазначений у цій частині, то збільшення пенсій здійснюється з урахуванням попереднього підвищення.

Розмір та порядок такого підвищення пенсії визначаються у межах бюджету Пенсійного фонду за рішенням Кабінету Міністрів України.


Чи можна зарахувати до страхового стажу час навчання, час проходження строкової служби по записах у трудовій книжці?

Відповідно до ст. 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. N 637. Відповідно до пункту 1 цього Порядку основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Пунктом 6 зазначеного Порядку передбачено, що документами, які підтверджують військову службу є: військові квитки; довідки військових комісаріатів, військових частин і установ системи Міноборони, Держкомкордону, Головного управління командуючого Національною гвардією, Управління охорони вищих посадових осіб України, органів управління інших військових формувань, що утворюються Верховною Радою України.

Відповідно до пункту 8 зазначеного Порядку час навчання у вищих навчальних, професійних навчально-виховних закладах, навчальних закладах підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів, в аспірантурі, докторантурі і клінічній ординатурі підтверджується дипломами, посвідченнями, свідоцтвами, а також довідками та іншими документами, що видані на підставі архівних даних і містять відомості про періоди навчання. За відсутності в документах таких відомостей для підтвердження часу навчання приймаються довідки про тривалість навчання в навчальному закладі у відповідні роки за умови, що в документах є дані про закінчення повного навчального періоду або окремих його етап.


Як буде підвищено пенсії з 1 липня та з 1 вересня 2008 року?

З прийняттям рішення Уряду від 16 липня 2008 року (постанова Кабінету Міністрів України № 654) підвищено пенсії майже всім категоріям пенсіонерів, зокрема:
- щомісячний розмір мінімальної пенсії з 482 грн. до 544 грн.;
- за кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам пенсія збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 Закону, але не більше ніж 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, збільшеного до розміру 544 грн.;
- щомісячний розмір пенсійних виплат особам, яким призначено пенсію у зв’язку з втратою годувальника на одного непрацездатного члена сім’ї на 62 грн. (з 482 грн. до 544 грн.), на двох – на 74 грн. (з 578 грн. до 652 грн.), на трьох і більше – на 93 грн. (з 723 грн. до 816 грн.);
- мінімальний розмір пенсійної виплати, без урахування пенсій за особливі заслуги перед Україною, інвалідам війни І групи - на 158,53 грн. (з 1041,47 грн. до 1200 грн.), ІІ групи – на 142,68 грн. (з 937,32 грн. до 1080 грн.), ІІІ групи – на 126,82 грн. (з 833,18 грн. до 960 грн.) та учасникам бойових дій на 110,97 грн. (з 729,03 грн. до 840 грн.) або на 15,3 відсотків, що відповідає індексу приросту споживчих цін у 2008 році;
- мінімальний щомісячний розмір пенсійних виплат, державної соціальної допомоги одержувачам пенсій по інвалідності, у зв’язку з втратою годувальника, особам, яким пенсії призначені при неповному стажі роботи, а також одержувачам державної соціальної допомоги на 62 грн. (з 482 грн. до 544 грн.);
- у 5,5 разів (з 9,96 грн. до 54,40 грн.) підвищення пенсії реабілітованим громадянам, які необґрунтовано зазнали політичних репресій і згодом були реабілітовані та у 8,7 разів (з 4,98 грн. до 43,52 грн.) членам їх сімей, яких було примусово переселено;

Крім того, відповідно до зазначеного рішення Уряду встановлено:
- непрацюючим пенсіонерам, які мають на своєму утриманні дітей до 18 років надбавку до пенсії за віком, по інвалідності та за вислугу років відповідно до Законів України "Про пенсійне забезпечення" та "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у розмірі 150 грн. на кожну дитину;
- надбавку на догляд інвалідам І групи, одиноким інвалідам ІІ групи, які потребують постійного стороннього догляду або досягли пенсійного віку, одиноким інвалідам ІІІ групи, які досягли пенсійного віку, одиноким одержувачам пенсій за віком та за вислугу років, які потребують постійного стороннього догляду, та які отримують пенсію відповідно до Законів України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" та "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (крім осіб, які отримують державну соціальну допомогу на догляд відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам"), у розмірі 50 грн.