Пенсійна реформа

Актуальні запитання, які надходять на консультаційну телефонну гарячу лінію з питань пенсійної реформи:

  1. У яких розмірах провадиться сплата пенсійних внесків фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок)?
  2. Як збільшуються пенсії непрацюючим пенсіонерам?
  3. Чи виплачується пенсія у зв’язку з втратою годувальника дітям, які у період навчання у загальноосвітній середній школі досягли 18 років?
  4. Який період заробітної плати до 1 липня 2000 року вигідно брати для розрахунку пенсії?
  5. Як тривалість страхового стажу впливає на розмір пенсії за віком?
  6. Чи призначається пенсія за віком зі зниженням пенсійного віку відповідно до статті 26 Закону України "Про зайнятість населення"?

У яких розмірах провадиться сплата пенсійних внесків фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок)?

Зазначене питання врегульоване постановою Кабінету Міністрів від 14.04.2009 р. № 366 "Про сплату внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування фізичними особами- суб'єктами підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування". Встановлено, що сума страхового внеску визначається самостійно фізичною особою-суб’єктом підприємницької діяльності як для себе, так і для членів його сім’ї, які беруть участь у провадженні таким суб’єктом підприємницької діяльності та не перебувають з ним у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менш як один мінімальний розмір страхового внеску за кожну особу та не більш як один розмір страхового внеску, обчисленого в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів від 21.05.2009 р. № 505 особи з числа фізичних осіб-суб’єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування, та які є пенсіонерами за віком або інвалідами і не використовують працю найманих працівників, здійснюють сплату страхових внесків на добровільних засадах.


Як збільшуються пенсії непрацюючим пенсіонерам?

Статтею 42 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що пенсії, призначені за цим законом, індексуються відповідно до законодавства про індексацію грошових доходів населення та з урахуванням темпів зростання середньомісячної заробітної плати штатного працівника в Україні.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про індексацію грошових доходів населення" індексації підлягають грошові доходи населення у межах прожиткового мінімуму, встановленого для відповідних соціальних і демографічних груп населення. А статтею 4 зазначеного закону визначено, що індексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 101 відсотка.

Підвищення пенсій з урахуванням темпів зростання середньомісячної заробітної плати штатного працівника в Україні (стаття 42 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенгсійне страхування") здійснюється у разі якщо величина середньомісячної заробітної плати штатного працівника в Україні за даними спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у галузі статистики за минулий рік зросла, то з 1 березня поточного року розмір пенсії підвищується на коефіцієнт, який відповідає не менше ніж 20 відсоткам темпів зростання середньомісячної заробітної плати штатного працівника в Україні порівняно з попереднім роком, за винятком випадків, коли підвищення пенсійних виплат за минулий рік перевищило цей коефіцієнт. Якщо коефіцієнт підвищення пенсійних виплат у минулому році був менший ніж зазначений у цій частині, то збільшення пенсій здійснюється з урахуванням попереднього підвищення. Розмір та порядок такого підвищення пенсії визначаються у межах бюджету Пенсійного фонду за рішенням Кабінету Міністрів України (у 2009 році відповідно до постанови Кабінету Міністрів від 11.03.2009 р. № 198 "Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" для підвищення пенсій з 1 березня застосований коефіцієнт 1,0674).

Крім того, зазначеною постановою передбачене додаткове підвищення розмірів пенсій непрацюючим пенсіонерам у 2009 році: з 1 квітня – на 7,5 гривні, з 1 липня - на 14,2 гривні, а з 1 жовтня - на 28,4 гривні.


Чи виплачується пенсія у зв’язку з втратою годувальника дітям, які у період навчання у загальноосвітній середній школі досягли 18 років?

Згідно зі змінами до статті 36 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах, мають право на одержання пенсії у зв’язку з втратою годувальника до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років.

Отже, дітям, які досягли 18 років у період навчання у загальноосвітній середній школі, пенсія у зв’язку з втратою годувальника буде виплачуватись.


Який період заробітної плати до 1 липня 2000 року вигідно брати для розрахунку пенсії?

Відповідно до статті 40 Закону України „Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування” для розрахунку розміру пенсії враховується заробітна плата за такі періоди:
     за період до 1 липня 2000 року – будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд, незалежно від перерв;
     за період після 1 липня 2000 року – за весь період страхового стажу до дня звернення за призначенням (перерахунком) пенсії.

Одним із основних показників для розрахунку розміру пенсії за віком є коефіцієнт заробітної плати. Відповідно до зазначеної статті коефіцієнт заробітної плати визначається за кожний місяць страхового стажу як ділення суми заробітної плати застрахованої особи, з якої сплачені страхові внески, на заробітну плату в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, за той місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітку. Найбільші показники коефіцієнту заробітної плати є найвигіднішим. Тому у періоді до 1 липня 2000 року необхідно вибрати такий 5-річний період (підряд), де коефіцієнти заробітної плати є найвищими.

При цьому слід враховувати, що за вибором застрахованої особи з періоду, за який враховується заробітна плата для обчислення розміру пенсії, виключається (до 60 календарних місяців) період "невигідних коефіцієнтів заробітку" за умови, що зазначений період становить не більше ніж 10 відсотків тривалості страхового стажу, врахованого в одинарному розмірі.


Як тривалість страхового стажу впливає на розмір пенсії за віком?

Статтею 28 Закону України "Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що за кожний повний рік страхового стажу понад 25 років чоловікам і 20 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більше ніж на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком.


Чи призначається пенсія за віком зі зниженням пенсійного віку відповідно до статті 26 Закону України "Про зайнятість населення"?

Статтею 26 Закону України "Про зайнятість населення" передбачені особливі гарантії працівникам, трудовий договір з якими було розірвано з ініціативи власника або уповноваженого ним органу в зв’язку із змінами в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідацією, реорганізацією, перепрофілюванням підприємств, установ, організацій, скороченням чисельності або штату працівників, і військовослужбовцям, звільненим з військової служби у зв’язку із скороченням чисельності або штату без права на пенсію, за умови їх реєстрації в службі зайнятості протягом семи календарних днів після звільнення як таких, що шукають роботу. Зокрема, для таких осіб гарантуюється право на достроковий вихід на пенсію за півтора року до встановленного законом пенсійного віку, якщо вони мають страховий стаж для чоловіків – 25 років, для жінок – 20 років, а для осіб, які мають право на пенсію на пільгових умовах, - стаж роботи, який дає право на такий вид пенсії.