Порівняння положень законодавства та проектів законів, що стосуються пенсійної реформи в Україні та в Російській Федерації



№п/п Питання Положення проекту Закону України Положення відповідно до законодавства Росії
1. Законодавча база Проект Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", прийнятий у першому читанні;"Про недержавне пенсійне забезпечення", прийнятий у першому читанні -Федеральный Закон "О трудовых пенсиях в Российской федерации", принят 30.11.2001;
-Федеральный Закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской федерации", принят 30.11.2001.
-Федеральный Закон РФ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", принят 30.11.2001.
2 Рівні обов'язкової пенсійної системи І рівень - солідарна система пенсійного страхування
Пенсії:
  1. за віком;
  2. за інвалідністю;
  3. у разі втрати годувальника
ІІ рівень - накопичувальна пенсійна система (довічні пенсії)
  • Соціальна пенсія (за законодавством про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям)
  • Пенсії в обов'язковій пенсійній системі
    а) пенсії за обов'язковим пенсійним страхуванням:
    б) пенсії за державним пенсійним забезпеченням
    Із системи обов'язкового пенсійного страхування призначаються трудові пенсії, які складаються із трьох частин:
    (1) базової частини
    (2) страхової частини
    (3) накопичувальної частини
    Із системи державного пенсійного забезпечення призначаються такі пенсії:
    1) за вислугу років (державним службовцям, військовослужбовцям);
    2) по старості (особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи)
    3) по інвалідності (військовослужбовцям, особам, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи);
    4) у разі втрати годувальника (члени сімей, які постраждали внаслідок радіаційних чи техногенних катастроф);
    5) соціальна пенсія (у процентному відношенні до базової пенсії)
    3 Фінансування пенсій Виплата пенсій І рівня здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду
    Виплата довічних пенсій здійснюється за рахунок коштів Накопичувального фонду, облікованих на накопичувальному пенсійному рахунку застрахованої особи
    Виплата базової частини трудової пенсії здійснюється за рахунок єдиного внеску, що зараховується до федерального бюджету. Виплата страхової та накопичувальної частини трудової пенсії здійснюється за рахунок коштів Пенсійного фонду (накопичувальна частина - за рахунок сум, облікованих в спеціальній частині особового рахунку застрахованої особи).
    Фінансування пенсій із системи державного пенсійного забезпечення здійснюється за рахунок федерального бюджету.
    4 Пенсійний вік та необхідний мінімальний стаж для призначення пенсії за віком Чол. - 60 років
    Жінки - 55 років
    Необхідний стаж - не менше 5 років
    Чол. - 60 років
    Жінки - 55 років
    Необхідний стаж - не менше 5 років
    5 Визначення розмірів пенсій Розмір пенсії за віком із солідарної системи визначається (з урахуванням тривалості страхового стажу, за які сплачені страхові внески та заробітку, з якого сплачені страхові внески)за формулою : П= З х Кс, деЗ - скоригований заробіток із використанням середньої заробітної плати в Україні за минулий рік та індивідуального коефіцієнту заробіткуКс - коефіцієнт страхового стажу із розрахунку 1% за повний рік страхового стажу

    Розмір пенсії із накопичувальної системи обчислюється актуарно з урахуванням суми пенсійних коштів (облікованих на накопичувальному пенсійному рахунку в базі даних персоніфікованого обліку), майбутнього інвестиційного доходу, забезпечуваного подальшим інвестуванням пенсійних коштів та з урахуванням середньої для чоловіків і жінок величини тривалості життя у разі встановлення різного віку виходу на пенсію для чоловіків і жінок та з урахуванням середньої для чоловіків і середньої для жінок величини тривалості життя у разі встановлення однакового віку виходу на пенсію.
    Пенсії за обов'язковим пенсійним страхуванням:
    Базова пенсія - 450 руб. на місяць
    Особам старше 80 років - 900руб.
    Особам , які мають утриманців- від 600 руб. до 900 руб. - в залежності від кількості утриманців.
    Страхова пенсія - за формулою:СЧ = ПК/Т, де ПК - сума розрахункового пенсійного капіталу, облікованого на день, з якого призначається пенсія;Т - кількість місяців очікуваного періоду виплати пенсії (228 місяців), що дорівнює 19 рокам (для інвалідів - 10 років, для осіб, які пізніше вийшли на пенсію ця величина зменшується на кількість років пізнішого виходу на пенсію);

    Розмір накопичувальної частини трудової пенсії обчислюється за формулою : НЧ = ПН/Т, де ПН - сума пенсійних накопичень, облікованих в спеціальній частині індивідуального особового рахунку, на день, з якого призначається накопичувальна частина трудової пенсії;Т - кількість місяців очікуваного періоду виплати трудової пенсії, визначеного у порядку, встановленому Федеральним Законом.
    Пенсії із системи державного пенсійного забезпечення:
    -за вислугу років - державним службовцям - 45% при стажі державної служби 15 років, та додатково по 3% за кожний рік понад 15 років державної служби;
    -розміри пенсій за вислугу років та по інвалідності військовослужбовцям обчислюються відповідно до Закону " Про пенсійне забезпечення осіб, які проходять військову службу, службу в органах внутрішніх справ, установах і органах кримінально-виконавчої системи";
    - по старості - у відсотках до базової частини трудової пенсії, в залежності від категорії ( 200-250% );
    - по інвалідності -у відсотках до базової частини трудової пенсії - військовослужбовцям із числа солдат, матросів, сержантів - 150 - 300 %; членам їх сімей у разі втрати годувальника -150-200 % базової частини трудової пенсії .
    - у разі втрати годувальника - 250 % базової частини трудової пенсії;
    - соціальної пенсії - у відсотках до базової частини трудової пенсії в залежності від категорії осіб -85-100%, але не менше 400 руб. на місяць.