Державне регулювання у сфері недержавного пенсійного забезпечення

Державне регулювання
у сфері недержавного пенсійного забезпечення

11 лютого 2004 року на базі Національного прес-клубу реформ відбулася прес-конференція на тему "Державне регулювання у сфері недержавного пенсійного забезпечення".

Голова Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України Віктор Суслов розвіяв сумніви деяких засобів масової інформації щодо готовності до проведення пенсійної реформи у частині створення недержавних пенсійних фондів.

Про готовність Держфінпослуг до здійснення функцій нагляду та контролю у сфері недержавного пенсійного забезпечення свідчить той факт, щоменше ніж за рік діяльності Комісії було розроблено, прийнято на засіданні Комісії та зареєстровано у Міністерстві юстиції основні нормативні акти, необхідні для початку реєстрації недержавних пенсійних фондів.

Віктор Суслов

На сьогоднішній день вступили в силу такі документи, що забезпечують початок функціонування третього рівня пенсійної системи в Україні (з текстами документів можна ознайомитись у розділі Законодавство):

Порядок внесення до Державного реєстру фінансових установ інформації про пенсійні фонди, які були створені до введення в дію Закону України "Про недержавне пенсійне забезпечення";
Положення про порядок державної реєстрації недержавних пенсійних фондів;
Ліцензійні умови проведення діяльності по адмініструванню пенсійних фондів;
Порядок подачі адміністратором інформації про заключення радою недержавного пенсійного фонду договорів про недержавне пенсійне забезпечення;
Кваліфікаційні вимоги до членів рад недержавних пенсійних фондів та спеціалістів по питаннях адміністрування пенсійних фондів;
Положення про інвестиційну декларацію пенсійного фонду;
Порядок надання рекламних матеріалів про послуги по недержавному пенсійному забезпеченню Державній комісії з регулювання ринків фінансових послуг України;
Порядок проведення зборів засновників недержавних пенсійних фондів шляхом опитування;
Порядок узгодження Державною комісією по регулюванню ринків фінансових послуг України членів рад недержавних пенсійних фондів.

На фото: Майя Нагорняк, Віктор Суслов,
Андрій Рибальченко, Сергій Губін

Ще два документи, якими регулюється порядок встановлення плати за ліцензії у системі недержавного пенсійного забезпечення та встановлення плати за реєстрацію документів, зараз перебувають у стані реєстрації у Міністерстві юстиції України.

На сьогоднішній день Держфінпослуг висловлює готовність до створення системи недержавного пенсійного забезпечення та до прийняття заявок на реєстрацію недержавних пенсійних фондів.

Департаментом нагляду за недержавними пенсійними фондами були проведені перевірки діяльності 47 організацій, що провадять діяльність з недержавного пенсійного забезпечення.

Станом на 16 грудня 2003 року була зібрана інформація про діяльність 47 недержавних пенсійних фондів. З них 22 безпосередньо займаються недержавним пенсійним забезпечення, місцезнаходження 12 фондів не було встановлено, 9 установ не здійснюють фінансово-господарської діяльності, 4 - здійснюють діяльність, яка не пов'язана з недержавним пенсійним забезпеченням.

Загальний обсяг активів, залучених до діючих недержавних пенсійних фондів складає майже 16 млн.грн..

Загальна кількість громадян, що беруть участь в недержавному пенсійному забезпеченні - близько 31 тис.осіб.

Щомісячний розмір пенсійних виплат учасникам пенсійних фондів коливається від 8 грн. до 750 грн., в середньому ця сума складає 40-50 грн. на місяць.

7 організацій з 22, що провадять додаткове пенсійне забезпечення ще не проводили пенсійних виплат своїм учасникам. Це обумовлено тим, що ними встановлено мінімальний термін початку виплат після першого внеску - три роки.

Всі кошти, залучені фондами, розміщуються на банківських депозитах.

Згідно із Законом України "Про недержавне пенсійне забезпечення", підприємства, установи та організації, які займаються недержавним пенсійним забезпеченням або в назвах яких використовуються слова "недержавний пенсійний фонд" чи "пенсійний фонд", можуть здійснити реорганізацію в пенсійні фонди, створені відповідно до Закону, у строки та в порядку, встановлені Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України, з урахуванням певних особливостей або ліквідуватися.

Особи, що були зареєстровані і провадили діяльність з недержавного пенсійного забезпечення на день набрання чинності Законом у разі використання пенсійних планів або пенсійних схем, що базуються на внесках роботодавців за рахунок прибутку, мають право продовжувати роботу, пов'язану із здійсненням такого пенсійного забезпечення для існуючих на дату набрання чинності Законом учасників пенсійних фондів, за умови подання до Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України детальної інформації щодо методології розрахунків пенсійних виплат.

На даний момент Держфінпослуг розглядає можливість приведення діяльності існуючих недержавних пенсійних фондів у відповідність до вимог Закону України "Про недержавне пенсійне забезпечення" та відпрацьовується питання реорганізації тих пенсійних фондів, що прийняли відповідне рішення.

Андрій Рибальченко, директор департаменту нагляду за недержавними пенсійними фондами Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України у своєму виступі окреслив:

систему органів, що здійснюють державний нагляд та контроль у сфері недержавного пенсійного забезпечення;
повноваження Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України у сфері недержавного пенсійного забезпечення;
види та характеристику недержавних пенсійних фондів;
етапи проведення заходів щодо створення недержавного пенсійного фонду;
стан нормативно-правової бази у сфері недержавного пенсійного забезпечення;
систему оподаткування у сфері недержавного пенсійного забезпечення.

записати zip-файл з презентацією, 33 кб