Про міжнародну конференцію
"Пенсійна реформа в Україні: досягнення, проблеми, перспективи"
30 вересня та 1 жовтня 2005 в АР Крим у Форосі проходила міжнародна конференція "Пенсійна реформа в Україні: досягнення, проблеми, перспективи".
Організаторами конференції були Міністерство праці та соціальної політики України, Пенсійний фонд України, Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку за підтримки проекту Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) / компанії PADCO "Впровадження пенсійної реформи в Україні" .
В роботі конференції взяли участь народні депутати України, іноземні експерти із США, Бельгії, Болгарії, Казахстану, Нідерландів, представники Секретаріату Президента України, Міністерства праці та соціальної політики України, Пенсійного Фонду України, Держфінпослуг, ДКЦПФР, вищих навчальних закладів та наукових установ, суб"єктів системи недержавного пенсійного забезпечення та об"єднань учасників ринку, центральних та регіональних засобів масової інформації. Всього в конференції взяли участь 152 особи.
Основні питання, на яких була зосереджена увага учасників конференції:
- Політика в сфері пенсійної реформи;
- Створення справедливої та фінансово стабільної пенсійної системи;
- Пенсійна реформа та демографічні прогнози;
- Міжнародний досвід пенсійного реформування, зокрема досвід Російської Федерації, Болгарії, Казахстану;
- Нові тенденції в пенсійному забезпеченні країн ЄС;
- Діяльність та підтримка пенсійної реформи з боку Світового банку;
- Завдання та проблеми запровадження обов'язкової накопичувальної пенсійної системи;
- Впровадження єдиного соціального внеску;
- Досвід діяльності недержавних пенсійних фондів;
- Спроможність ринку капіталу України забезпечити недержавні пенсійні фонди надійними фінансовими інструментами;
- Роль страхових компаній в недержавному пенсійному забезпеченні.
Протягом двох днів фахівці обговорювали досягнення та нагальні проблеми, які виникли в ході впровадження двох базових пенсійних законів "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" та "Про недержавне пенсійне забезпечення".
Більшу частину першого дня роботи було присвячено обговоренню питання щодо створення справедливої та фінансово стабільної пенсійної системи в Україні.
Були окреслені найболючіші питання, які є елементом несправедливості в пенсійній системі на сьогоднішній день - це величезний дефіцит Пенсійного фонду України внаслідок встановлення мінімальних розмірів пенсії на рівні прожиткового мінімуму, що знівелювало залежність розміру пенсій від страхового стажу та заробітної плати. Серед недоліків учасники конференції відзначили також відсутність актуарних розрахунків при прийнятті рішень щодо підвищення пенсій, тощо.
Важливим фактором, який в майбутньому впливатиме на розмір пенсій, є запровадження обов'язкової накопичувальної пенсійної системи і обов'язкової професійної системи. Сподівання запровадити обов"язкову накопичувальну систему з 2007 року не виправдались як з політичних, так і економічних причин. Сьогодні за даними актуарних розрахунків, які проводились в Інституті демографії, можливе введення обов"язквої накопичувальної системи з 2009 року. Але попереду ще багато обговорень як терміну введення обов"язкової накопичувальної системи, так і умов її запровадження. Обговорення цього питання учасниками конференції було цікавим та корисним як для представників державних установ, так і для установ системи недержавного пенсійного забезпечення, оскільки вони також матимуть в цій системі професійний інтерес.
Велику зацікавленість викликав виступ учасника з Казахстану - Айдара Алібаєва, Голови ради Асоціації пенсійних фондів, який розповів про ситуацію з розвитком Накопичувальної пенсійної системи в Казахстані, звернувши увагу на проблеми, які виникають з інвестуванням пенсійних коштів. Питання, на які зверталась увага , є актуальними і для України.
Серед учасників конференції серйозну зацікавленість також викликали такі питання, як вплив розвитку фондового ринку України на інвестування пенсійних активів НПФ та в майбутньому Накопичувального фонду, міжнародний досвід у впровадженні накопичувальних професійних систем.
Багато питань було обговорено учасниками конференції як під час презентацій, так і в перервах. Взагалі фахівці використовували кожну можливість для обміну думками, навіть у дорозі, повертаючись з конференції додому.
Традиційно велику увагу фахівців викликало питання щодо стратегії інвестування пенсійних активів та механізмів інвестування. Корисними з цього питання були виступи Ріка Гьорлі - керівника підрозділу розвитку приватного підприємництва USAID та Анатолія Федоренко - Віце-президента компанії з управління активами KINTO. Фахівці мали змогу порівняти цікавий міжнародний досвід з шляхами вирішення цієї проблеми, які пропонуються та обговорюються в Україні. Особливо гострі дискусії велися навколо інвестування пенсійних активів у акції та облігації українських емітентів та впливу на це питання політичної ситуації, яка склалась в Україні в останні місяці.
Відвертими були представники бізнесу, які наголошували на тому, що ще є дуже багато питань, над якими потрібно працювати спільно. Особливу увагу практики звертали на те, що вже більше семи років не приймається законопроект "Про акціонерні товариства", який передбачає підвищення рівня корпоративного управління та захищає права дрібних акціонерів. Як свідчить український та зарубіжний досвід інвестування пенсійних активів в акції та корпоративні облігації дозволяє НПФ отримати інвестиційний прибуток, який перевищує рівень інфляції.
У конференції взяли участь 17 журналістів з центральних та регіональних засобів масової інформації, для яких була проведена прес-конференція.